Παράνομος ο διορισμός Κουκουβίνου σε εταιρεία του Δήμου

Ο Δήμαρχος Χαλκιδέων Θανάσης Ζεμπίλης διόρισε παράνομα τον Σάκη Κουκουβίνο ως Διευθύνοντα Σύμβουλο στην ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΔΗΜΟΥ ΧΑΛΚΙΔΕΩΝ Α.Ε., σύμφωνα με καταγγελία του δημοτικού σύμβουλου και επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης Χρήστου Παγώνη. 

Η παρανομία έγκειται στο γεγονός ότι ο κ. Κουκουβίνος είναι δημόσιος υπάλληλος(δάσκαλος) και σύμφωνα με τον Κώδικα Δημοσίων Υπαλλήλων ( Νόμος 3528/2007) απαγορεύεται  να είναι ταυτοχρόνως και διευθύνων ή εντεταλμένος σύμβουλος ανώνυμης εταιρείας ή διαχειριστής οποιασδήποτε εμπορικής εταιρείας.

Μάλιστα ο κ. Κουκουβίνος επιχείρησε να πάρει άδεια από την Υπηρεσία του, προκειμένου να καταλάβει την θέση του Διευθύνοντα Συμβούλου, αλλά η αίτησή του απορρίφθηκε τόσο από την Πρωτοβάθμια Εκπαίδευση, όσο και από το Υπουργείο Παιδείας, αφού η σχετική παράγραφος του νόμου είναι σαφής και δεν χωράει παρερμηνείες.

Ο κ. Παγώνης έστειλε επιστολή στον Δήμαρχο, επισημαίνοντας τα γεγονότα αυτά και επιπλέον θέτει ζήτημα ακυρότητας των αποφάσεων της Δημοτικής Επιχείρησης, που φέρουν την υπογραφή του κ. Κουκουβίνου, με το σκεπτικό ότι ένας παράνομα τοποθετημένος Διευθύνων Σύμβουλος δεν μπορεί να υπογράφει αποφάσεις, ισολογισμούς κλπ έγγραφα της εταιρείας και αυτά να είναι νόμιμα.

Μάλιστα την επιστολή του ο κ. Παγώνης την κοινοποίησε στον Εισαγγελέα Πρωτοδικών Χαλκίδας, στο Γενικό Επιθεωρητή  Δημόσιας Διοίκησης Λέανδρο Ρακιντζή και στην Υπουργό Παιδείας Άννα Διαμαντοπούλου.

Η υπόθεση αποκτάει ξεχωριστή σημασία και από το γεγονός ότι ο Θανάσης Ζεμπίλης, τόσο ως νομικός, όσο ως και για μία τετραετία Δήμαρχος, γνωρίζει ή οφείλει να γνωρίζει " απ΄έξω και ανακατωτά" τον Κώδικα Δημοσίων Υπαλλήλων.

Η πλήρης επιστολή του Χρήστου Παγώνη παρατίθεται παρακάτω.

"Κύριε Δήμαρχε,

Όπως σας έχουμε προφορικά επισημάνει ο διορισμός Δημοσίου Υπαλλήλου στη θέση του Διευθύνοντος Συμβούλου Ανώνυμης Εταιρείας απαγορεύεται με ρητή διάταξη νόμου την οποία και παραθέτουμε:

Νόμος 3528/2007 άρθρο 32 §2 (ΦΕΚ 26/Α/9-2-2007): « 2.  Απαγορεύεται ο υπάλληλος να μετέχει σε οποιαδήποτε εμπορική εταιρεία προσωπική, περιορισμένης ευθύνης ή κοινοπραξία ή να είναι διευθύνων ή εντεταλμένος σύμβουλος ανώνυμης εταιρείας ή διαχειριστής οποιασδήποτε εμπορικής εταιρείας……»

Παρά ταύτα διορίσατε Διευθύνοντα Σύμβουλο στην ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΔΗΜΟΥ ΧΑΛΚΙΔΕΩΝ Α.Ε.,  τον κύριο Κουκουβίνο Θεοδόσιο, ο οποίος είναι Δημόσιος Υπάλληλος και ούτε καν έχει εξασφαλίσει την άδεια που απαιτείται για την άσκηση ιδιωτικού έργου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 31 του Ν. 3528/2007.

Σε σχετικό αίτημα του κ. Κουκουβίνου, ο  Προϊστάμενος της Πρωτοβάθμιας  Εκπαίδευσης  Ν. Ευβοίας αρνήθηκε να παραχωρήσει άδεια για άσκηση ιδιωτικού έργου με αμοιβή, επικαλούμενος την παραπάνω διάταξη του άρθρου 32.

Σε αντίστοιχο αίτημα προς το υπουργείο Παιδείας απάντησε η διευθύντρια Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης του Υπουργείου πως δεν μπορεί να δοθεί τέτοια άδεια για άσκηση ιδιωτικού έργου γιατί προσκρούει σε ρητή διάταξη Νόμου (άρθρο 32 Ν. 3528/2007).

Όπως αντιλαμβάνεστε στην επιχείρηση βρίσκεται πρόσωπο που στερείται της απαραίτητης εγκριτικής άδειας και «δεσμεύει» με την υπογραφή του την εταιρεία.

Κύριε Δήμαρχε,

H συνέχιση της παραμονής  του ιδίου προσώπου στη θέση του Δντος Συμβούλου της Δημοτικής Ανώνυμης Εταιρείας , μπορεί να εκπληρώνει προεκλογική σας υπόσχεση με το συγκεκριμένο πρόσωπο, αντίκειται όμως στη νομιμότητα και εμπλέκει σε νομικές και οικονομικές περιπέτειες την εταιρεία αφού οι ισολογισμοί, οι προϋπολογισμοί και γενικά όλες οι υποχρεώσεις της εταιρείας προς τρίτους υπογράφονται από πρόσωπο που παρανόμως βρίσκεται στη θέση αυτή και για το λόγο αυτό, κατά τη γνώμη μας, είναι ακυρώσιμες και ανίσχυρες.  "